59. Udbud, Skanderborg Skolekørsel

Udbuddet omfatter driften af skole- og svømmekørsel i Skanderborg Kommune, herunder 14 ruter med afgangstider der er målrettet kommunens skoleelever.

Kombination A: Omfatter Pakke 1(delkontrakt 1) + pakke 2(delkontrakt 2) + pakke 3(delkontrakt 2)

Pakke 1

Kontrakten består af ca. 3.370 køreplantimer, fordelt på 5 kontraktbusser samt 1 reservebus. Kørslen består af kørsel på skoleruter samt svømmekørsel. Kørslen planlægges i udgangspunkt i de definerede afregningsmæssige stationeringssteder jf. vognløbslisterne i udbudsmaterialet.

.

Skanderborg Kommune ønsker en øget inddragelse af busselskaberne i hele kontraktperioden. Busselskabet er forpligtet til at deltage i mindst ét møde af op til to timers varighed pr. skoleår. Busselskaberne skal gennemføre manuelle tællinger i en periode fastlagt af kommunen. Busselskabet og dettes personale skal medvirke konstruktivt hertil i op til 6 driftsuger om året pr. rute uden ekstra kontraktbetaling. Skanderborg Kommune vil give incitament til busselskaberne til at deltage i køreplanlægningen og optimere køreplaner og vognløb via økonomisk bonus. Skanderborg Kommune og busselskabet deler en besparelse, som er foreslået af busselskabet med busselskabet i ét år efter gennemførelsen. 50 % af besparelsen tilfalder busselskabet.

.

Der er kontraktstart på kørslen den 19. april 2022 med ordinært kontraktudløb ved køreplanskiftet i 2025. Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år efter følgende betingelser:

• Midttrafik kan forlænge kontrakten med et år frem til køreplanskiftet i 2026. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår. Meddelelse om forlængelse skal ske senest fire måneder før ordinært kontraktudløb.

• Parterne kan efter gensidig aftale forlænge kontrakten yderligere med et år ad gangen frem til køreplanskifte i hhv. 2027 og 2028. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår, dog kan parterne aftale at forlænge bussernes maksimale alder mod en rimelig reduktion i den faste busbetaling. Gensidig aftale om forlængelse skal ske senest seks måneder før kontraktens udløb. Parterne kan dog aftale et kortere varsel.

.

Midttrafik har ret til at ændre i eksisterende ruter, herunder linjeføringen, nedlægge ruter mv. samt ret til at ændre i anvendelse af materiel og timer f.eks. til brug på andre ruter inden for det geografiske nærområde. Ved sådanne ændringer sker dette i henhold til krav og bestemmelser i kontrakten, herunder bestemmelser om ændringer i antal busser og køreplaner, regulering for tomgangskørsel mv.

Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år på uændrede kontraktvilkår. Midttrafik kan forlænge med 1 år. Efterfølgende forlængelser er ved gensidig aftale.

Option på CO2-neutral biodiesel (HVO).

Biobrændstoffet skal leve op til EU’s bæredygtighedskriterier for biobrændstoffer fastsat i VE-direktivet (direktiv 2009/28/EF med senere ændringer), jf. Bekendtgørelse om bio-brændstoffers bæredygtighed m.v. (BEK 1044 af 07/09/2017).

Tilbudsgiver skal selv indgå aftale omkring levering af brændstof og tankningsfaciliteter. Optionen skal prissættes som et fast tillæg til den variable køreplantimepris.

Manglende rettidig dokumentation for anvendelsen af CO2-neutral biodiesel bodsbelægges.

.

Option på montering af seler i alle busser

Option på montering af seler i alle busser, også reservebusser. Optionen skal prissættes som et engangsbeløb, der omfatter alle kontrakt- og reservebusser i kontrakten .

.

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser, også reservebusser. GPS-tracking systemet skal kunne levere præcise informationer om bussernes position og kørte rute på en given dato og tidspunkt, så det bl.a. kan anvendes i forbindelse med besvarelse af kundehenvendelser.

Optionen skal prissættes som et tillæg til de faste busomkostninger pr. bus pr. måned. Omkostninger til montering og drift af GPS-trackingsystem i reservebusser skal indregnes i den tilbudte pris pr. kontraktbus.

Der kan afgives kombinationstilbud: Kombination A bestående af pakke 1, pakke 2 og pakke 3

Pakke 2

Kontrakten består af ca. 5.440 køreplantimer, fordelt på 5 kontraktbusser samt 1 reservebus. Kørslen består af kørsel på skoleruter samt svømmekørsel. Kørslen planlægges i udgangspunkt i de definerede afregningsmæssige stationeringssteder jf. vognløbslisterne i udbudsmaterialet.

.

Skanderborg Kommune ønsker en øget inddragelse af busselskaberne i hele kontraktperioden. Busselskabet er forpligtet til at deltage i mindst ét møde af op til to timers varighed pr. skoleår. Busselskaberne skal gennemføre manuelle tællinger i en periode fastlagt af kommunen. Busselskabet og dettes personale skal medvirke konstruktivt hertil i op til 6 driftsuger om året pr. rute uden ekstra kontraktbetaling. Skanderborg Kommune vil give incitament til busselskaberne til at deltage i køreplanlægningen og optimere køreplaner og vognløb via økonomisk bonus. Skanderborg Kommune og busselskabet deler en besparelse, som er foreslået af busselskabet med busselskabet i ét år efter gennemførelsen. 50 % af besparelsen tilfalder busselskabet.

.

Der er kontraktstart på kørslen den 19. april 2022 med ordinært kontraktudløb ved køreplanskiftet i 2025. Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år efter følgende betingelser:

• Midttrafik kan forlænge kontrakten med et år frem til køreplanskiftet i 2026. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår. Meddelelse om forlængelse skal ske senest fire måneder før ordinært kontraktudløb.

• Parterne kan efter gensidig aftale forlænge kontrakten yderligere med et år ad gangen frem til køreplanskifte i hhv. 2027 og 2028. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår, dog kan parterne aftale at forlænge bussernes maksimale alder mod en rimelig reduktion i den faste busbetaling. Gensidig aftale om forlængelse skal ske senest seks måneder før kontraktens udløb. Parterne kan dog aftale et kortere varsel.

.

Midttrafik har ret til at ændre i eksisterende ruter, herunder linjeføringen, nedlægge ruter mv. samt ret til at ændre i anvendelse af materiel og timer f.eks. til brug på andre ruter inden for det geografiske nærområde. Ved sådanne ændringer sker dette i henhold til krav og bestemmelser i kontrakten, herunder bestemmelser om ændringer i antal busser og køreplaner, regulering for tomgangskørsel mv.

Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år på uændrede kontraktvilkår. Midttrafik kan forlænge med 1 år. Efterfølgende forlængelser er ved gensidig aftale.

Option på CO2-neutral biodiesel (HVO).

Biobrændstoffet skal leve op til EU’s bæredygtighedskriterier for biobrændstoffer fastsat i VE-direktivet (direktiv 2009/28/EF med senere ændringer), jf. Bekendtgørelse om bio-brændstoffers bæredygtighed m.v. (BEK 1044 af 07/09/2017).

Tilbudsgiver skal selv indgå aftale omkring levering af brændstof og tankningsfaciliteter. Optionen skal prissættes som et fast tillæg til den variable køreplantimepris.

Manglende rettidig dokumentation for anvendelsen af CO2-neutral biodiesel bodsbelægges.

.

Option på montering af seler i alle busser

Option på montering af seler i alle busser, også reservebusser. Optionen skal prissættes som et engangsbeløb, der omfatter alle kontrakt- og reservebusser i kontrakten .

.

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser, også reservebusser. GPS-tracking systemet skal kunne levere præcise informationer om bussernes position og kørte rute på en given dato og tidspunkt, så det bl.a. kan anvendes i forbindelse med besvarelse af kundehenvendelser.

Optionen skal prissættes som et tillæg til de faste busomkostninger pr. bus pr. måned. Omkostninger til montering og drift af GPS-trackingsystem i reservebusser skal indregnes i den tilbudte pris pr. kontraktbus.

Der kan afgives kombinationstilbud: Kombination A bestående af pakke 1, pakke 2 og pakke 3

Pakke 3

Kontrakten består af ca. 2.730 køreplantimer, fordelt på 4 kontraktbusser samt 1 reservebus. Kørslen består af kørsel på skoleruter samt svømmekørsel. Kørslen planlægges i udgangspunkt i de definerede afregningsmæssige stationeringssteder jf. vognløbslisterne i udbudsmaterialet.

.

Skanderborg Kommune ønsker en øget inddragelse af busselskaberne i hele kontraktperioden. Busselskabet er forpligtet til at deltage i mindst ét møde af op til to timers varighed pr. skoleår. Busselskaberne skal gennemføre manuelle tællinger i en periode fastlagt af kommunen. Busselskabet og dettes personale skal medvirke konstruktivt hertil i op til 6 driftsuger om året pr. rute uden ekstra kontraktbetaling. Skanderborg Kommune vil give incitament til busselskaberne til at deltage i køreplanlægningen og optimere køreplaner og vognløb via økonomisk bonus. Skanderborg Kommune og busselskabet deler en besparelse, som er foreslået af busselskabet med busselskabet i ét år efter gennemførelsen. 50 % af besparelsen tilfalder busselskabet.

.

Der er kontraktstart på kørslen den 19. april 2022 med ordinært kontraktudløb ved køreplanskiftet i 2025. Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år efter følgende betingelser:

• Midttrafik kan forlænge kontrakten med et år frem til køreplanskiftet i 2026. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår. Meddelelse om forlængelse skal ske senest fire måneder før ordinært kontraktudløb.

• Parterne kan efter gensidig aftale forlænge kontrakten yderligere med et år ad gangen frem til køreplanskifte i hhv. 2027 og 2028. Forlængelse sker på uændrede kontraktvilkår, dog kan parterne aftale at forlænge bussernes maksimale alder mod en rimelig reduktion i den faste busbetaling. Gensidig aftale om forlængelse skal ske senest seks måneder før kontraktens udløb. Parterne kan dog aftale et kortere varsel.

.

Midttrafik har ret til at ændre i eksisterende ruter, herunder linjeføringen, nedlægge ruter mv. samt ret til at ændre i anvendelse af materiel og timer f.eks. til brug på andre ruter inden for det geografiske nærområde. Ved sådanne ændringer sker dette i henhold til krav og bestemmelser i kontrakten, herunder bestemmelser om ændringer i antal busser og køreplaner, regulering for tomgangskørsel mv.

Kontrakten kan forlænges med 3 x 1 år på uændrede kontraktvilkår. Midttrafik kan forlænge med 1 år. Efterfølgende forlængelser er ved gensidig aftale.

Option på CO2-neutral biodiesel (HVO).

Biobrændstoffet skal leve op til EU’s bæredygtighedskriterier for biobrændstoffer fastsat i VE-direktivet (direktiv 2009/28/EF med senere ændringer), jf. Bekendtgørelse om bio-brændstoffers bæredygtighed m.v. (BEK 1044 af 07/09/2017).

Tilbudsgiver skal selv indgå aftale omkring levering af brændstof og tankningsfaciliteter. Optionen skal prissættes som et fast tillæg til den variable køreplantimepris.

Manglende rettidig dokumentation for anvendelsen af CO2-neutral biodiesel bodsbelægges.

.

Option på montering af seler i alle busser

Option på montering af seler i alle busser, også reservebusser. Optionen skal prissættes som et engangsbeløb, der omfatter alle kontrakt- og reservebusser i kontrakten .

.

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser

Option på montering og drift af GPS-tracking system i alle busser, også reservebusser. GPS-tracking systemet skal kunne levere præcise informationer om bussernes position og kørte rute på en given dato og tidspunkt, så det bl.a. kan anvendes i forbindelse med besvarelse af kundehenvendelser.

Optionen skal prissættes som et tillæg til de faste busomkostninger pr. bus pr. måned. Omkostninger til montering og drift af GPS-trackingsystem i reservebusser skal indregnes i den tilbudte pris pr. kontraktbus.

Der kan afgives kombinationstilbud: Kombination A bestående af pakke 1, pakke 2 og pakke 3

Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende en udfyldt udgave af Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) jf. nedenfor.

.

Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet eller udgør en sammenslutning af virksomheder (konsortier) skal der afleveres flere ESPD'er, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 4. ESPD'et er en egen-erklæring, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver, andre enheder eller konsortiet opfylder kriterierne med hensyn til udelukkelse, egnethed og udvælgelse. Disse oplysninger skal senere verificeres.

.

Der skal udfyldes følgende i ESPD’et:

- Del II: Oplysninger om den økonomiske aktør

- Punkt A: Oplysninger om den økonomiske aktør

- Punkt B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter

- Punkt C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet

- Punkt D: Oplysninger om underleverandører, hvis kapacitet den økonomiske aktør ikke baserer sig på.

Del III: Udelukkelsesgrunde:

- Punkt A: Grunde vedr. straffedomme

- Punkt B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger: Hvis der er udestående betalinger, oplyses ”Ja” og det udestående beløb oplyses.

- Punkt C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet:

Tilbudsgiver skal bekræfte, at denne ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 - 3 og § 136. I modsat fald er ordregiver forpligtet til at udelukke tilbudsgiveren, jf. dog udbudslovens § 135, stk. 4 og 5.

Tilbudsgiver skal yderligere bekræfte, at denne ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1:

— Tilsidesættelse af visse forpligtelser, jf. nr. 1

— Forhold vedr. insolvens/konkurs el. lign., jf. nr. 2

— Alvorlige pligtforsømmelser, jf. nr. 3

— Rammeaftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf. nr. 4

— Mislighold af tidligere offentlig kontrakt, jf. nr. 5

— Uretmæssig påvirkning af ordregivers beslutningsproces, jf. nr. 6

— Ubetalt offentlig gæld under 100 000 DKK, jf. nr. 7. Ordregiver påser oplysningen som afgivet under punkt B.

Del IV: Udvælgelse:

- Punkt B: Økonomisk og finansiel formåen:

— Finansielle nøgletal, jf. pkt. III.1.2).

ESPD udfyldes af tilbudsgiver i udbudssystemet.

Tilbudsgivere skal oplyse egenkapitalen som ”Finansielt nøgletal" for hvert af de seneste to (2) disponible regnskabsår.

Seneste disponible regnskab defineres som det seneste generalforsamlingsgodkendte årsregnskab.

Er tilbudsgiver etableret inden for de seneste 3 år, skal tilbudsgiver alene have haft en positiv egenkapital i afsluttede regnskabsår.

Det er et mindstekrav, at tilbudsgivers egenkapital er positiv i de 2 seneste disponible regnskabsår.

Har tilbudsgiver endnu ikke afsluttet det første regnskabsår, skal tilbudsgiver på tilbudsafgivelsestidspunktet have en positiv egenkapital.

Ingen krav

Til sikkerhed for tilbudsgivers opfyldelse af kontrakten stilles en anfordringsgaranti på 50.000 DKK pr. kontraktbus. Garantien skal stilles gennem et af Midttrafik godkendt pengeinstitut/kautionsforsikringsselskab og indestå indtil 3 måneder efter kontraktens udløb, medmindre der forinden er rejst krav mod garantien. Garantien skal på anfordring fra Midttrafik frigives, uden at Midttrafik kan dokumentere sin ret ved forlig, endelig domstolsafgørelse eller voldgiftskendelse.

Ingen krav til retlig form, men hvis tilbud afgives af et konsortium, skal ansøgningen vedlægges en erklæring om, at alle deltagere i konsortiet hæfter direkte, ubegrænset og solidarisk for kontraktens udførelse og med angivelse af en konsortiedeltager, med hvem ordregiver kan indgå bindende aftaler på konsortiets vegne. Ved brug af underleverandør skal omfang specificeres i tilbuddet. Hovedleverandøren vil have det fulde ansvar overfor ordregiveren. Dersom et konsortium får tildelt aftalen, skal hvert medlem af konsortiet afgive skriftlig erklæring om solidarisk hæftelse og ansvar for aftalen.

Tilbudsgiver skal have autorisation for udøvelse af hvervet i form af tilladelse efter Buslovens § 1, stk. 1(Grundtilladelse) og tilladelse for det nødvendige antal busser.

Der henvises til kontrakten i udbudsmaterialet.

Der er ikke offentlig adgang til åbning af tilbud.

Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem, jf. adressen i punkt I.3).

Midttrafik afholder informationsmøde vedrørende udbuddet, hvor de væsentligste detaljer omkring udbuddet og tilbudsafgivelse vil blive gennemgået. Informationsmødet afholdes hos Midttrafik på den dato og tidspunkt, der er angivet i tidsplanen for udbuddet, jf. udbudsbetingelserne pkt. 1.1. Tilmelding til informationsmødet er nødvendig.

Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet. Alle spørgsmål skal stilles i udbudssystemet Ethics.

Det er tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajour med materialet i udbudssystemet.

Tilbudsgiver, andre enheder og konsortier skal på ordregivers opfordring fremlægge dokumentation i henhold til udbudslovens § § 144 og 152 for de oplysninger, som er afgivet i ESPD i forbindelse med tilbudsafgivelsen .Hvis tilbudsgiver er fra Danmark fremlægges dokumentationen i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Serviceattesten må maksimalt være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen.

Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i konsortiet eller andre enheder ikke er fra Danmark, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. Såfremt disses lande ikke udsteder de relevante certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love. Oplysninger om økonomiske nøgletal kan ske gennem årsregnskaber eller fremlæggelse af en erklæring om tilbudsgivers egenkapital medmindre ordregiver kan skaffe de relevante oplysninger direkte gennem adgang til en national database eller ordregiver allerede er i besiddelse af den fornødne dokumentation fra tidligere gennemførte udbudsprocedurer.

Klage over tildeling af kontrakt skal være indgivet til Klagenævnet inden 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.