23948sdkhjf

Fakta om udbudet

EU-nr
2022/S 030-076078
Offentliggjort
11.02.2022
Udbudstype
Offentligt udbud

Udbyder

Skanderborg Kommune

Vindere

Udbud af udførelse af kommunal befordring for Skanderborg Kommune

(29.06.2022)
HB-Care A/S
Fabriksparken 19
2600 Glostrup

Opdateringer

Rettelse
(08.04.2022)

IV.2.2
I stedet for:
Dato: 04-04-2022
Time: 12:00
Læses:
Dato: 25-04-2022
Time: 12:00

IV.2.7
Placering af det tekst, der skal ændres:Dato
I stedet for:
Dato: 04-04-2022
Time: 12:00
Læses:
Dato: 25-04-2022
Time: 12:00

Udbud af udførelse af kommunal befordring for Skanderborg Kommune


Skanderborg Kommune

Udbudsbekendtgørelse

Tjenesteydelser

Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU

Del I: Ordregivende myndighed

I.1) Navn og adresser
Officielt navn: Skanderborg Kommune
CVR-nummer: 29189633
Postadresse: Skanderborg Fælled 1
By: Skanderborg
NUTS-kode: DK042 Østjylland
Postnummer: 8660
Land: Danmark
Kontaktperson: Asbjørn Kjærgaard
E-mail: asbjorn.maindal.kjaergaard@skanderborg.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse: https://permalink.mercell.com/171320141.aspx
Internetadresse for køberprofilen: http://www.skanderborg.dk/
I.3) Kommunikation
Adgangen til udbudsmaterialet er begrænset. Yderligere oplysninger kan indhentes på: https://permalink.mercell.com/171320141.aspx
Yderligere oplysninger fås på den ovennævnte adresse
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: https://permalink.mercell.com/171320141.aspx
I.4) Type ordregivende myndighed
Regional eller lokal myndighed
I.5) Hovedaktivitet
Generelle offentlige tjenester

Del II: Genstand

II.1) Udbuddets omfang
II.1.1) Betegnelse:

Udbud af udførelse af kommunal befordring for Skanderborg Kommune

II.1.2) Hoved-CPV-kode
60100000 Vejtransport
II.1.3) Kontrakttype
Tjenesteydelser
II.1.4) Kort beskrivelse:

Denne kontrakt omfatter udførelse af kommunal befordring i Skanderborg Kommune på områderne specialskole (herunder STU, aflastning, m.v.), dagcenter, genoptræning, læge og speciallæge.

II.1.5) Anslået samlet værdi
Værdi eksklusive moms: 105 000 000.00 DKK
II.1.6) Oplysninger om delkontrakter
Kontrakten er opdelt i delkontrakter: nej
II.2) Beskrivelse
II.2.2) Supplerende CPV-kode(r)
60112000 Offentlig vejtransport
60120000 Taxikørsel
60140000 Persontransport, ikke rutekørsel
II.2.3) Udførelsessted
NUTS-kode: DK042 Østjylland
Hovedudførelsessted:

Skanderborg Kommune

II.2.4) Beskrivelse af udbuddet:

Med denne kontrakt får den vindende leverandør en ret og en pligt til at befordre de borgere, der er visiterede til kørsel, inden for de angivne områder jf. udbudsmaterialet i øvrigt. Det bemærkes herunder, at der kan ske en tilgang/afgang af borgere, ændringer i opsamlings- og afleveringssteder mv. afhængig af, hvilke borgere der bevilliges kørsel i Kommunen. Der kan således på baggrund af de konkrete bevillinger forventes udsving i antallet af kørte borgere fra år til år og fra måned til måned afhængig af det konkrete og faktiske behov. Tilsvarende gælder for mængder/km angivet i tilbudslisten.

Kørselsomfanget er baseret på september måned 2021, da det er den mest retvisende måned, Ordregiver har pga. Covid-19 situationen - dels i 2020 og dels i 2021. Historisk har september måned udgjort ca. 10% af det årlige kørselsomfang hvorfor det årlige kørselsomfang er estimeret ved at gange antallet af km fra september 2021 med en faktor 10. I bilag 8 er der vedlagt konkrete kørelister for september 2021.  

Udbuddet er opdelt i følgende Kørselskategorier:

1) Specialskole (inkl. STU, aflastning m.v.) og dagcenter. På udbudstidspunktet er der bevilget specialskolekørsel m.v. til ca. 250 elever.

På dagcenterområdet er der på udbudstidspunktet ca. 260 borgere tilknyttet kørslen. Den enkelte dagcenter borger kører typisk 1 eller 2 gange om ugen og få borgere 3 gange om ugen.

Det årlige kørselsomfang for specialskole og dagcenterkørsel er estimeret til ca. 1.200.000 km.      

2) Variabel kørsel/ad hoc (genoptræning og læge/speciallæge).

Til læge-/speciallægekørsel er der på udbudstidspunktet ca. 700 borgere med aktive bevillinger.

Til genoptræningskørsel, er der i oktober måned 2021 35 aktive bevillinger.

Det årlige kørselsomfang er estimeret til ca. 28.000 km.    

Der skal afgives priser på begge kørselskategorier for at byde på kontrakten.

Tilbudsgiver skal ud over kørslen varetage kørselsplanlægning og koordinering for al kørsel omfattet af kontrakten.

For nærmere beskrivelse af de udbudte ydelser, herunder de krav ydelserne skal opfylde, henvises til tilbudslisten (bilag 3) og kravspecifikationen (bilag 2), samt eventuelle rettelser og besvarelse af spørgsmål.  

II.2.5) Tildelingskriterier
de nedenfor anførte kriterier
Kvalitetskriterium - Navn: Kvalitet i opgaveløsningen / Vægtning: 30%
Kvalitetskriterium - Navn: Miljø / Vægtning: 10%
Pris - Vægtning: 60%
II.2.6) Anslået værdi
Værdi eksklusive moms: 105 000 000.00 DKK
II.2.7) Varighed af kontrakten, rammeaftalen eller det dynamiske indkøbssystem
Varighed i måneder: 48
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Beskrivelse af forlængelser:

Ordregiver har option på at forlænge kontrakten med 2 x op til 12 mdr. på uændrede vilkår. Kontrakten er uopsigelig for begge parter i forlængelsesperioden.

II.2.10) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2.11) Oplysninger om optioner
Optioner: ja
Beskrivelse af optioner:

Option på ekstra rengøringsydelse såfremt den udnyttes: Sundhedsstyrelsens retningslinjer om forebyggelse af smittespredning skal følges, og det omfatter at leverandøren dagligt rengør kontaktpunkter i køretøjerne hvor der er stor udskiftning af borgere, samlet set 30 min pr. dag. Det vil sige dørhåndtag, armlæn, seleknapper, stropper osv. Rengøringen skal ske med sæbevand eller sprit afhængig af muligheden. Optionen kan bestilles løbende med 2 dages varsel i hele kontraktperioden, og opsiges med 1 uges varsel efter behov i hele kontraktperioden.

II.2.13) Oplysninger om EU-midler
Udbuddet vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
II.2.14) Yderligere oplysninger

Den udbudte kontrakt indgås på de vilkår, der fremgår af den vedlagte kontrakt til udbudsmaterialet jf. bilag 4.

Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger

III.1) Betingelser for deltagelse
III.1.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

- Tilbudsgiver skal oplyse sin samlede omsætning i det seneste afsluttede årsregnskab.

- Tilbudsgiver skal oplyse sin egenkapital for det seneste afsluttede årsregnskab.

- Tilbudsgiver skal oplyse sin soliditetsgrad for det seneste afsluttede årsregnskab.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Det er et minimumskrav, at Tilbudsgivers omsætning har været minimum 20.000.000 kr. i det seneste afsluttede årsregnskab. Har Tilbudsgiver ikke afsluttet noget regnskabsår, er det et minimumskrav, at Tilbudsgiver via Tilbudsgivers bogholderi kan dokumentere, at Tilbudsgiver ved afslutningen af sidste kvartal havde den fornødne omsætning. Dokumentationen skal, såfremt der anmodes om det, være attesteret af en uafhængig revisor.

Det er et minimumskrav, at Tilbudsgiver ved afslutningen af det seneste regnskabsår havde en positiv egenkapital på minimum 5.000.000 kr. Har Tilbudsgiver ikke afsluttet nogen regnskabsår, er det et minimumskrav, at Tilbudsgiver kan dokumentere ved balance fra Tilbudsgivers bogholderi, at Tilbudsgiver ved afslutningen af sidste kvartal har en egenkapital på minimum 5.000.000 kr. Dokumentationen skal, såfremt der anmodes om det, være attesteret af en uafhængig revisor.

Det er et mindstekrav, at soliditetsgraden har været mindst 10 % i det senest afsluttede årsregnskab. Har Tilbudsgiver ikke afsluttet nogen regnskabsår, er det et minimumskrav, at Tilbudsgiver kan dokumentere ved balance fra Tilbudsgivers bogholderi, at Tilbudsgiver ved afslutningen af sidste kvartal havde den fornødne soliditetsgrad. Dokumentationen skal, såfremt der anmodes om det, være attesteret af en uafhængig revisor.

Soliditetsgraden beregnes efter formlen: Soliditetsgrad = egenkapital x 100 / aktiver

Ved sammenslutning af virksomheder (f.eks. konsortium) beregnes soliditetsgraden som: Samlet soliditetsgrad = konsortiedeltagernes samlede egenkapital x 100 / konsortiedeltagernes samlede aktiver

III.1.3) Teknisk og faglig kapacitet
Liste over og kort beskrivelse af udvælgelseskriterier:

Der er krav til referencer.

Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:

Det er et minimumskrav, at Tilbudsgiver kan anføre en referenceliste med angivelse af minimum 1 kommune, regional, fælleskommunal eller offentlig myndighed, hvor tilbudsgiver i en periode indenfor de sidste 3 år har varetaget kørsel inden for en eller flere af følgende kørselsordninger: Specialskolekørsel, STU, aflastning og/eller dagcenter/genoptrænings kørsel, for minimum 10.000.000 kr. samlet over en 12 måneders periode. Der må gerne fremsendes flere referencer, som tilsammen svarer til den krævede volumen. Tilbudsgiver skal beskrive kørslerne, angive beløb, periode for udførelse/løbetid og kontaktperson hos den ordregivende myndighed.

III.2) Kontraktbetingelser
III.2.2) Kontraktudførelsesvilkår:

Leverandøren skal inden underskrift af kontrakten stille sikkerhed for opfyldelse af kontrakten. Sikkerhedsstillelsen skal være på 2.000.000 kr., jf. udkast til kontrakt afsnit 17.

Vindende tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausuler i forbindelse med opfyldelse af aftalen, jf. udkast til kontrakt afsnit 19.

Den udbudte kørsel udføres i henhold til lovgivningen, herunder reglerne om speciel rutekørsel og vil kunne udføres af såvel busser/biler som taxi jf. Bilag 2- Kravspecifikation i øvrigt. Kørsel med taxi kan ske på baggrund af taxabevilling, universaltilladelse eller tilladelse til erhvervsmæssig persontransport, jf. Taxiloven og Bekendtgørelse om taxikørsel.

Der er bodsbestemmelser jf. udkast til kontrakt afsnit 14.

Leverandøren er i hele kontraktens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervsansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10 mio. kr. i alt for både person- og tingskader.

Del IV: Procedure

IV.1) Beskrivelse
IV.1.1) Proceduretype
Offentligt udbud
IV.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
IV.1.8) Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud
Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja
IV.2) Administrative oplysninger
IV.2.2) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
Dato: 04/04/2022
Tidspunkt: 12:00
IV.2.3) Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere
IV.2.4) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse:
Dansk
IV.2.6) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
Varighed i måneder: 6 (fra den anførte dato for modtagelse af bud)
IV.2.7) Betingelser for åbning af bud
Dato: 04/04/2022
Tidspunkt: 12:00
Oplysninger om adgangsberettigede personer og fremgangsmåde ved åbning af bud:

Der vil ikke være adgang ved åbning af tilbud.

Del VI: Supplerende oplysninger

VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: ja
Skønnet tidsplan for offentliggørelse af yderligere bekendtgørelser:

Umiddelbart inden denne kontrakt udløber.

VI.2) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling
Elektronisk fakturering accepteres
Der vil blive anvendt elektronisk betaling
VI.3) Yderligere oplysninger:

Tilbudsgiveren skal i forbindelse med tilbudsafgivelsen udfylde et fælles europæisk udbudsdokument (ESPD) vedrørende egnethedskrav, udelukkelsesgrunde og for eventuelt andre støttende virksomheder eller virksomheder i eventuelt konsortie.

Tilbudsgiver skal udfylde ESPD'et i Mercell via fanebladet "Udbud" i henhold til de efterspurgte oplysninger. Der stilles ikke krav om underskrift på ESPD-dokumentet.

Tilbudsgiver skal bekræfte, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 til 3 og § 136 (se ESPDs afsnit "Udelukkelse").

Tilbudsgiver skal derudover bekræfte, at Tilbudsgiver ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137 (se ESPDs afsnit: "Udelukkelse"): Tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling eller lignende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2

For danske virksomheders vedkommende vil der blive anmodet om en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen som dokumentation for, at den vindende tilbudsgiver ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund, jf. Udbudslovens § 153, og denne serviceattest må maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen.

Er Tilbudsgiver ikke fra Danmark, og udsteder Tilbudsgivers hjemland ikke de relevante certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de relevante tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love afgivet over for en offentlig myndighed i det pågældende land.

Den maksimale værdi og dermed det maksimale træk på kontrakten over de potentielt 6 år kan max være DKK 140.000.000. Såfremt dette beløb skulle overstiges i kontraktperioden, vil kontrakten have udtømt sin virkning.

Ønsker Tilbudsgiver at afgive tilbud, kan Bilag 8 - Kørelister rekvireres ved at sende en mail til Ordregiver på asbjorn.maindal.kjaergaard@skanderborg.dk .

Bilagsmateriale vil blive sendt via sikker mail eller via virksomhedens e-boks/digitale postkasse. Tilbudsgiver bedes i mailen angive kontaktperson, den sikre email og CVR-nr.

VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud - Nævnenes Hus
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Fax: +45 33307799
Internetadresse: http://www.naevneneshus.dk
VI.4.3) Klageprocedure
Præcise oplysninger om klagefrist(er):

Præcise oplysninger om klagefrist(er): I henhold til LBK nr. 593 af 02.06.2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage

regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem

der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for

beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at

ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har

indgået en kontrakt.

Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den

dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette

ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden,

jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige

angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på kr. 20.000 til Klagenævnet for Udbud.

VI.4.4) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Fax: +45 41715100
Internetadresse: http://www.kfst.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
08/02/2022

Send til en kollega

0.109